Chế độ hộ khẩu 'tạo bất bình
đẳng'
- 8
giờ trước
Một báo cáo của Ngân hàng Thế giới cho rằng hệ thống quản lý hộ
khẩu tạo ra bất bình đẳng về cơ hội ở Việt Nam.
Nghiên cứu được công bố 16/06/2016 nói "hệ thống hộ khẩu tạo
ra bất bình đẳng cơ hội cho người dân Việt Nam", theo lời ông Achim Fock,
Quyền Giám đốc Quốc gia Ngân hàng Thế giới tại Việt Nam.
"Cần có các cải cách hơn nữa để đảm bảo là người nhập cư có
được khả năng tiếp cận trường học, chăm sóc y tế và việc làm ở khu vực công như
những người khác. Điều này sẽ khuyến khích người dân di cư tới các thành phố và
sẽ đóng góp cho tăng trưởng kinh tế cũng như chuyển đổi cơ cấu của Việt
Nam."
Khuyến nghị của ông Fock được đưa ra sau khi Ngân hàng Thế giới
kết hợp với Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam làm khảo sát về dịch vụ
công và chế độ hộ khẩu đã có trên cả nước Việt Nam "từ 50 năm
qua".
Trang web của Ngân hàng Thế giới nói "có
ít nhất 5,6 triệu người tại địa bàn khảo sát hiện không có hộ khẩu thường trú ở
nơi họ cư trú (và chỉ đăng ký tạm trú), trong đó có 36% dân cư ở thành phố Hồ
Chí Minh và 18% ở Hà Nội."
"Đa số làm việc ở khu vực tư nhân, phần lớn trong lĩnh vực
chế tạo, và chiếm tới ba phần tư tổng số lao động trong các doanh nghiệp có vốn
đầu tư ở nước ngoài ở các tỉnh thành khảo sát như TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng,
Bình Dương và Đắk Nông."
"Khả năng tiếp cận của
họ tới các dịch vụ như trường học công, mua bảo hiểm y tế và thậm chí cả việc
đăng ký xe máy đều bị hạn chế."
Ngân hàng Thế giới nói chính quyền Việt Nam "cần có các cải cách
để thu hẹp khoảng cách trong tiếp cận dịch vụ xã hội của người di cư".
Vấn đề lịch sử
Theo giới nghiên cứu, ở vùng Đông Á, hộ khẩu có nguồn gốc từ thời
cổ đại Trung Quốc và được áp dụng ở các nước theo Khổng giáo.
Năm 2008, Hàn Quốc xóa bỏ chế độ này.
Cùng thời gian, tại Trung Quốc có nhiều bài báo gọi hộ khẩu là
"hình thức phân biệt" xếp hạng người như Ấn Độ cổ đại.
Trang The Guardian của Anh hồi tháng 7/2014 trích lời một chuyên
gia từ Đại học Toronto, bà Lynette Ong, bình luận rằng trên thực tế, "hộ khẩu ở Trung Quốc chính là chủ nghĩa
apartheid".
Năm 2013, Thủ tướng Ôn Gia Bảo kêu gọi cải cách hộ khẩu và sau đó
chính quyền Trung Quốc cho địa phương hóa cách quản lý nhân khẩu này nhưng vẫn
không xóa bỏ.
Tại Liên Xô cũ có chế độ kiểm soát nhân khẩu (propiska) tương tự
dù không có cùng nguồn gốc với hộ khẩu.
__._,_.___
No comments:
Post a Comment
Nhân quyền và bạo quyền